https: //www.site/2017-11-28/v_zaurale_vvedut_zapret_na_torgovlyu_alkogolem_na_pervyh_etazhah_mnogokvartirnyh_domov

Nem mindenki éli túl

A Trans-Uralsban bevezetik az alkohol értékesítésének tilalmát a földszinten bérházak

Natalia Khanina

Ma Kurgan regionális duma első olvasatban elfogadta a regionális ügyészség által javasolt törvényjavaslatot az alkoholtartalmú italok kiskereskedelmi forgalmazásának tilalmáról a lakóépületből a nem lakóhelyiségbe áthelyezett és lakóházakban vagy azok mellékleteiben található helyiségekben.

Kanibek Uraimov, a Kurgan régió ügyészhelyettese jelentést tett a Dumának. Megjegyezte, hogy az alkoholizmus az egyik fő fenyegetés Oroszország nemzetbiztonságára az egészségügyi szektorban. E tekintetben az állami politika fő célja ezen a területen az alkoholfogyasztás csökkentése és a lakosság alkoholizálásának megakadályozása.

Az ügyészség szerint a Transz-Urálban 2016-ban 10 272 alkoholfüggőségi szindrómás személyt regisztráltak az ambulancián, köztük 14 kiskorúat. A tavalyi tűzvészekben elesett 97 ember közül 41 részeg volt. Az ittas állapotban elkövetett bűncselekmények száma 2016-ban 9,2% -kal nőtt 2015-höz képest, és 51% -ot tett ki.

A felügyeleti osztályon a probléma megoldásának egyik intézkedése az alkoholtartalmú italok elérhetőségének csökkentése, amelynek kapcsán törvényjavaslatot dolgoztak ki.

De a képviselőknek kérdései voltak. Különösen Borisz Šaljutin kérte annak tisztázását, hogy mi a különbség két lakóházakban alkoholt árusító üzlet között, ha az egyiket eredetileg üzletnek tervezték, a másodikat pedig egy lakóépületből egy nem lakóházba helyezték át. Kiderült, hogy az ügyészség azt követeli, hogy tiltsák be az alkohol értékesítését csak a második típusú üzletekben. „A projektje szerint az, amelyet eredetileg üzletnek terveztek, normális, és ha a helyiségeket lakóhelyről nem lakáscélú állapotra helyezik át, akkor az üzlet nem normális. És ugyanazok ”- mondta a helyettes.

Dmitrij Frolov házelnök kifejtette, hogy a lakóhelyiségeket általában nem üzletek, hanem fodrászszalonok vagy más szervezetek számára helyezik át a nem lakóhelyiségekbe, és a jövőben ezekhez melléket készítenek, és ott nyitnak kiskereskedelmi üzleteket.

Kanibek Uraimov ügyészhelyettes pedig hozzátette, hogy a jövőben talán érdemes megfontolni azokat a helyiségeket, amelyeket eredetileg üzletek számára terveztek és alkoholt árusítottak a lakóházakban. „A számlánkat elsősorban a bérházakhoz kötjük. El akarjuk kerülni a gyalogtávolságot az alkoholos italok vásárlásában ezekben és a közeli házak lakóiban ”- magyarázta.

Andrei Polovinkin helyettes, aki a ZAO Dobrynya tulajdonosa, amelynek fő profilja a sör nagykereskedelme, felszólalt a törvényjavaslat ellen. Úgy véli, hogy jobb, ha a régió az illegális alkoholértékesítés elleni küzdelemre összpontosít, ideértve a Kazah Köztársaságot is, amely szó szerint elárasztotta a régiót, "és sikeres küzdelem után térjen vissza ehhez a törvényhez".

Dmitrij Frolov, a duma szónoka megjegyezte, hogy a Duma szükségesnek tartja az alkohol illegális értékesítésével kapcsolatos felelősség szigorítását, mivel ma a kiszabott bírságok elenyészőek a hamisítványok értékesítéséből származó nyereséghez képest.

Az ügyészhelyettes véleménye szerint azonban a régióban hatékony munkát végeznek a hamis alkohol illegális forgalmazásának leküzdése érdekében. Csak 2017-ben Uraimov megjegyezte, a rendőrség több tízezer üveg ilyen terméket foglalt le, amelyeket Kurganban is gyártottak. Ezzel a munkával párhuzamosan az ügyészség szerint továbbra is fontos korlátozni az alkohol hozzáférhetőségét a lakosság számára.

Alelnök, a gazdaságpolitikai bizottság elnöke, Jevgenyij Kafeev elmondta, hogy a törvényjavaslatot több hónapon át tárgyalták és dolgozták ki. Különösen két egyeztetőbizottságot tartottak az ügyészség, a Belügyminisztérium, az ifjúsági parlament, a vállalkozók és a képviselők részvételével, amelyeken szinte minden engedélyes esetében áttekintették a helyzetet.

Szerinte a képviselők gyakran panaszokat kapnak a lakosságtól, miszerint a házak bejáratánál ládákat szednek le. Ez - tisztázta Kafeev - a fő különbség az eredetileg házakban tervezett üzletek és azok között, amelyek ott nyitottak a helyiségek állapotának megváltozása után. "Ha ez speciális üzlet, akkor vannak átgondolt és kiépített útvonalak az áruk szállításához. A státuszukat megváltoztató helyiségek többségét pedig fodrászszalonoknak, a személyes szolgáltatások kis szalonjainak szánták, és nem üzletnek, így nem alkalmasak a kirakodáshoz és a berakodáshoz, valamint az alkohol értékesítéséhez "- tette hozzá Jevgenyij Kafeev.

Ha a törvény elfogadja a Duma második olvasatát, akkor az egy évvel az elfogadása után lép hatályba - mondta Dmitrij Frolov házelnök. Ez lehetővé teszi, hogy ne sértsék az engedélyt megszerző vállalkozók jogait. A rehabilitáció időtartamának meghatározásakor tanulmányozták más régiók és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Bíróságának gyakorlatát.

A lakóépületek borüzleteinek nincs helye a ZakS és Smolny szerint. Ahelyett, hogy több ezer kiskereskedelmi egységet zárna be, felajánlják a vállalkozások számára, hogy tornatermeket nyitjanak és zoknit kötöttek. Kevesebb jövedelem, de több közhasznú.

A fő célpont a borüzletek, amelyek éjszaka alkoholt árulnak a vendéglátás leple alatt - vallották be a tisztviselők. Nemcsak a törvényeket sértik, hanem a lakók alvását is zavarják.

A szentpétervári parlamenti képviselők először 2017 szeptemberében gondoltak arra, hogy megtiltják az alkoholboltoknak a ház előtti nyitást az első lakóházakkal. Mint Denis Chetyrbok, a törvényalkotással foglalkozó bizottság elnöke kifejtette, minden ilyen üzlet vonzó pont az ivók számára. Az állampolgárok pedig szó szerint elárasztották a képviselőket zajjal, verekedésekkel és „nyíltan bűnözői magatartással” kapcsolatos panaszokkal. Javasolták továbbá, hogy megfosztják a vállalkozást attól, hogy alkoholt árusítsanak az udvaron lévő nem lakóhelyiségekben, ha azok bejárata a bejárati ajtók közelében található.

Az őszi ülésen nem volt idejük megvizsgálni a projektet, a tavaszi ülés előtt pedig szabályozási hatásvizsgálatra küldték őket. A vállalkozók véleményét úgy döntötték, hogy meghallgatják az üzleti tevékenység feltételeinek javításáról szóló székházi ülésen február 13-án. Kategorikusak voltak.

Ha a projektet jelenlegi formájában fogadják el, akkor az alkoholárusítás a lakóépületekben teljesen megszűnik, mivel mindegyikre az új szabályok vonatkoznak - mondta Olga Sergeeva, a szentpétervári Kisvállalkozások Uniójának vezetője. Ez az északi főváros összes alkoholértékesítési pontjának 80% -a - mondta Anna Shuvalova, az Aromatny Mir lánc képviselője. A kiskereskedő maga sem becsülte meg pontosan a veszteségeit. "De így vagy úgy kiderül, hogy az alkoholüzletek sem a régi pénztárban, sem az új házakban nem működhetnek" - magyarázta.

A piaci szereplők szerint több mint ezer kiskereskedelmi üzletet kell bezárni, köztük pult típusú üzleteket és áruházláncokat is. Ez több ezer munkahely és adó elvesztését jelenti, amelyet a vállalkozások fizetnek a városnak.

Az élelmiszerboltok számára, amelyek szintén gyakran a lakások szomszédságában helyezkednek el, az alkoholértékesítés jogának elvesztése, ha nem is halálos, de nagyon észrevehető. Ezenkívül a város elmarad a beruházásoktól. Tehát a múlt év végén a Cseljabinszk "Krasznoe i Beloe" lánc bejelentette, hogy be akar lépni a szentpétervári piacra. A vállalat összesen 500 pontot nyitott meg, és helynek tekintették, ideértve a lakóépületekben lévő helyiségeket is. "Ne vágjuk le" - javasolta Valerij Kirijenko, a Szojuz Kisvállalkozások Szövetségének képviselője.

Nemcsak a kisvállalkozások szenvednek, hanem a nagyvállalkozások is. Így a Baltika sörfőzde becslése szerint a kiskereskedelem ilyen csapása a termelés volumenének csökkenéséhez vezet, ami azt jelenti, hogy a költségvetés kevesebb jövedéki adót kap. Csak a Baltika város vesztesége mintegy 60 millió rubel lesz, a sörpiac egésze szempontjából - évi 100 millió rubel - mondta a társaság képviselője, Elena Azarenok.

A kép nem sok benyomást tett a tisztviselőkre. - Jól számoltad ki az üzleti veszteségeket, de hogyan méred az emberek szenvedését? - Elgiz Kachaev, a Vállalkozás és a Fogyasztói Piac Fejlesztésével foglalkozó Bizottság vezetője filozófiailag közelítette meg a problémát.
Felszólította a vállalkozásokat, hogy ne az állampolgárok rossz szokásain, hanem az egészséges életmód iránti vágyon keressenek pénzt.

"Azt mondod -" Vörös és Fehér "... És az alkoholboltok helyett ezer tornatermet nyitnának, így a fehér bejön, a piros kijön - viccelődött. Az a helyzet, amikor egy házban hét pont lehet alkoholt árusítani, szintén túlmutat a jó és a gonosz határán. - Valaki nyakkendők és zoknik varrásával foglalkozik, és valaki továbbértékesíti az alkoholt. Az előnyök különbözőek. Határozzuk meg, hogy kinek vagyunk mi ”- mondta.

A vállalkozók erről a kezdeményezés szerzőitől kérdeztek, ahonnan valójában abban bíztak, hogy a lakók panaszai miatt éppen az alkoholboltok okozzák a zajt. "Tapasztalatom szerint a legnagyobb zajforrás a zöldséges standok, amelyeket a szomszédos köztársaságok vendégei vezetnek, akik szeretik hangosan rendezni a dolgokat" - jegyezte meg Anna Shuvalova.

Oleg Du, az új projektek előmozdítását célzó stratégiai kezdeményezések ügynökségének képviselője azt javasolta, hogy ne a törvénytisztelő üzletek állítsák le az alkoholfogyasztást 22 óra után, hanem a gátlástalan üzletek, amelyek éjszaka mámorító italokat árulnak a vendéglátás leple alatt, ami megakadályozza a szentpéterváriak aludását. Az üzletek bezárása nem segíti elő az egészséges életmód győzelmét, abban biztos. Éppen ellenkezőleg, ha nincs legális üzlet, a lakosság áttér a holdfényre, amelynek előállítását és értékesítését sokkal nehezebb ellenőrizni.

Az Alcobars volt a fő célpont - erősítette meg Elgiz Kachaev. Elmondása szerint a vállalkozók, akik túl jól ismerik a jogaikat, maguk is "bajba kerültek", mert ezzel törvényt sértenek. Még októberben Georgy Poltavchenko kormányzó zavarba hozta a vállalkozói szellem fejlesztésének bizottságát a vérfarkasüzletek felszámolásával. A törvénysértő elkapás azonban gyakran problematikus. A törvény szerint csak a panaszban feltüntetetteket ellenőrizheti. A bérlők pedig "gyakran nem tudják, hogyan kell helyesen panaszkodni", ezért a zajról írnak.

A törvényhozók aggódnak egy másik formátum miatt - mondta Denis Chetyrbok. "A gyalogosan elérhető üzlet jelzése alatt vannak olyan pontok, ahol 85% -a különböző minőségű és árkategóriájú alkohol" - mondta. Nincs katasztrófa abban, hogy a lelkiismeretes kiskereskedőknek le kell zárniuk őket. "Az alkohol az egyik legkedvezőbb árucikk lett" - panaszolta.

- És akkor zárjunk be mindent egyszerre! - Irena iránnyal javasolta Elena Tsereteli, a kisvállalkozások fejlesztésének nyilvános tanácsának elnöke a kormányzó alatt. "Gyerünk!" - vagy tréfásan, vagy komolyan egyetértett Ruslan Zeynalov, az Oroszországi Belügyminisztérium Szentpétervári Főigazgatóságának Közigazgatási Jogszabályok Alkalmazásának Szervezéséért Felelős Központ 2. osztályának ellenőre.

A "jó nyomozó" szerepét Maxim Reznik helyettes vállalta, aki szerint a Törvényhozó Gyűlésben vannak ellenzői egy ilyen radikális törvényjavaslatnak, de ők kisebbségben vannak. A parlamenti képviselő azonban felszólította az üzleti közösségeket, hogy ne hallgassanak el problémáikról, és aktívabban kommunikáljanak a nép képviselőivel. Denis Chetyrbok támogatta kollégáját, és mintha véletlenül említette volna, hogy látogatási napja csütörtökre esik, de egyelőre csak dühös bérlők jönnek látogatóba. A parlamenti képviselő azonban reményt engedett a vállalkozóknak. Szerinte a parlamenti képviselők enyhíthetik a törvényeket, például előírhatják a bejárat és a bejárati ajtó sugarát, és a teljes tilalom helyett korlátozhatják az alkohol értékesítésének idejét.

referencia :

Oroszország újkori történetében már próbálkoztak tiltó intézkedésekkel a részegség elleni küzdelemmel. Tehát az 1985–1997-es alkoholellenes kampány során az állam úgy döntött, hogy csökkenti az alkoholból származó jövedelmet, és élesen csökkenteni kezdte termelését. Egy üveg vodka ára meredeken emelkedett, számos alkoholt árusító üzlet bezárt, és az értékesítés ideje korlátozott volt. Ugyanakkor az alkoholmentes esküvők népszerűsítésére hívták fel a figyelmet, úgynevezett "józansági zónák" jelentek meg, amelyekben alkoholt nem árusítottak. A hivatalos statisztikák szerint csökken az alkoholfogyasztás. De az alkoholértékesítés csökkenése pusztítást végzett a szovjet költségvetési rendszerben. A Szovjetunióban 1987-ben kezdődött kampány és gazdasági válság iránti tömeges elégedetlenség arra kényszerítette a szovjet vezetést, hogy visszaszorítsa a harcot. Az Egészségügyi Minisztérium jelentése a modern oroszországi alkoholfogyasztás csökkenéséről elsősorban azzal magyarázható, hogy a fogyasztás visszavonul az árnyékszektorba - állítják szakértők. A TsIFRRA ügynökség szerint az Oroszországban elfogyasztott alkohol majdnem fele hamis, kézműves vagy egyszerűen nem emberi fogyasztásra szánt.

Galina Boyarkova
fotó Victor Bartenev / Interpress

A képviselők kifejtik, hogy a péterváriak számos kérése alapján járnak el, akiket akadályoz az italboltok közvetlen közelsége, ami a vállalkozók szerint negatívan érintheti a kisvállalkozásokat.

Maria Marchenko tudósító megértette a helyzetet.

KONSTANTIN BELOUSOV,

"Ezek állandó sikolyok, sikolyok, valamiféle kiabálás, részeg leszámolás."

A 3. Szoveckaja és Mitninszkaja sarkán található 24 órás pont ébren hagyja a ház lakóit. A forró hely felé vezető út, ahol éjjel-nappal palackozzák az olcsó alkoholt, az erős italok rajongói számára ismert az egész központi körzetben.

VLADIMIR SHABELNIK,a Mytninskaya utca 4/48 számú ház lakója:

- Csak ablakok vannak felettük. A nyár különösen szórakoztató. Nem tudjuk, hogyan kezeljük. Ülnek és káromkodnak, bár a rendőrök a közelben vannak. De látszólag nincsenek rajta. "

RAMIL ZARBEEV,a HOA "Mytninskaya Street, 4/48" elnöke:

- Azok, akik ott vásárolnak valamit, kimennek az üzletből és a tornác alatt isznak. Kiabálnak, beszélgetnek. Megértette, hogy hajnali négy órakor nem szabad aludniuk, főleg nyáron. "

A törvényjavaslat, amely megtiltja az alkoholos szupermarketek munkáját lakóépületekben, célja, hogy megvédje a tekintetes városlakókat a verekedőktől.

DENIS CHETYRBOK,a szentpétervári törvényhozó közgyűlés tagja:

„Megértjük, hogy ezek túl szigorú intézkedések, és ilyen szigorúság annak tudható be, hogy a lakosság figyelmét fel kellett hívni erre a problémára. Megcsináltuk. A második olvasat kompromisszumos lehetőségeként javasoljuk a sugár beállítását 5 és 15 méter között. "

A sétatávolságon lévő üzlet és az apartmanok közötti úgynevezett "pufferzóna" sugarát tárgyalják a vállalkozókkal. Valószínűleg jelentősen csökkenti az új szabályokkal sújtott alkoholboltok számát.

Az alkoholértékesítés tilalma nem minden lakóépület üzletét érinti. Például Kamennoostrovsky 55 évesen három ilyen pont van, de egyiket sem zárják be, mert a közelben nincs egyetlen bejárat sem a bejárati ajtóhoz.

Ennek ellenére a helyettes Chetyrbok kezdeményezése komoly csapást jelent a kisvállalkozások számára - mondja Maxim Chernigovsky. Sok gyalogosan elérhető üzletet be kell zárni a veszteségek miatt. Végül is a bevétel 60% -a sör és cigaretta értékesítéséből származik. A vállalkozó bízik abban, hogy az új törvények elfogadása előtt biztosítani kell a már meglévők végrehajtását.

MAXIM CSERNIGOVSZKY,az alkoholpiaci szakemberek klubjának főigazgatója:

„Valahányszor képviselőink új korlátozásokat vezetnek be, a csizmás üzletág jövedelmezősége jelentősen megnő, mert a legális gyártók számára egyre nehezebb dolgozni. A korrupció összetevője növekszik, és az illegális gyártók ezen a gazdasági területen kezdik fejleszteni veszélyes üzleti tevékenységüket. Ugyanakkor minden szint költségvetéséből hiányoznak milliárdok ”.

Ennek markáns példája az online alkoholkereskedelem. Hivatalosan tilos, de ez nem akadályozza meg a virágzást.

Három évvel ezelőtt Oroszországban az internetes alkoholpiacot kétmilliárd rubelre becsülték, mára háromszor többe kerül.

A találékony üzletemberek kitalálták, hogyan lehetne kikerülni az éjszakai alkoholértékesítés tilalmát azáltal, hogy bárpultokat telepítenek az üzletekben.

ELENA SULEYMANOVA,üzletvezető:

- Üzletünk tíz órakor bezár, és csapos üzemmódban működik, bár módban. Nálunk minden hivatalos. Soha nem volt semmilyen harcunk, semmi. "

Az ivószoba esetében, amely valóban zavarja a bérlőket, nem valószínű, hogy bármi megváltozik - nem esik a pufferzónába. Több mint tizenöt méterre az ajtótól a bejárati ajtóig. A bérlők erre felhívták a figyelmet Denis Chetyrbok felé.

A képviselő megígérte, hogy átgondolja ezt és a törvényjavaslatot egészében.

A lakosság alkoholizálása egyre nagyobb mennyiséget kap, ami arra kényszeríti a hatóságokat, hogy keressék a módját a lakosság alkoholfogyasztásának csökkentésére. Ennek érdekében módosítják a jogszabályokat, szövetségi és helyi törvényeket hoznak létre, és módosításokat hajtanak végre. Jelenleg a Duma több olyan törvényt is fontolgat, amelyek célja az alkohol kiskereskedelmének csökkentése.

Ahol nem ihat alkoholt

A törvény tiltja az alkoholtartalmú italok nyilvános helyeken történő fogyasztását. Bármely hely, ahol az emberek tekinthetők, közintézménynek minősülnek. Vagyis az alkoholfogyasztás a saját ház bejárata alatt vagy erkélyén már törvénysértés.

A nyilvános helyek a következő létesítményeket is tartalmazzák:

• Gyermekintézmények, óvodai, iskolai és egyéb oktatási intézmények.
• Játszóterek, sportlétesítmények;
• Üzletek, egyéb élelmiszer-értékesítési helyek közelében lévő helyek. Ebbe a kategóriába tartoznak a nem helyhez kötött kiskereskedelmi üzletek is, ha nincs hely alkoholfogyasztáshoz csapban;
• Orvosi intézmények (ezek nemcsak kórházak, klinikák, hanem szanatóriumok, orvosi központok, masszázsszobák is);
• Tömegközlekedési megállók és maga a közlekedés, vasútállomások, repülőterek, várók;
• Strandok, mozik, színházak és más kikapcsolódási helyek a lakosság számára;
• Bejáratok lakóépületekben, lift, lépcsőház;

Nem tartoznak a törvény hatálya alá azok a nyári kávézók, helyhez kötött intézmények (kávézók, éttermek, bárok), ahol csaptelepen árusítják az alkoholt. 2013-ig a törvény csak a szeszes italokra vonatkozott, ám azóta módosítások történtek, a lista pedig sörrel és más alacsony alkoholtartalmú italokkal egészült ki. Ide tartoznak az alkoholtartalmú italok, amelyek alkoholtartalma legfeljebb 11%.

Ezenkívül az élelmiszer-alapanyagokból készült italok alkoholos termékeknek tekintendők, ellentétben az alkoholtartalmú folyadékokkal, amelyek minden olyan terméket tartalmaznak, amelynek alkoholtartalma meghaladja az 1,5% -ot. Ebbe a kategóriába tartoznak az illatszerek, test- és bőrápolási termékek, valamint egyéb háztartási és ipari folyadékok.

Az alkoholfogyasztás tilalma mellett törvény van az alkohol értékesítéséről is. Azt is megkezdi, hogy meghatározza azon helyek listáját, ahol az alkohol értékesítése tilos. A szeszes italok bármelyik értékesítési pontjának engedélyt kell beszereznie, amely kimondja, hogy ezen a helyen lehetséges kiskereskedelmi és részleges értékesítés. Engedély szükséges az alkoholos italok gyártására és tárolására vonatkozó engedély megszerzéséhez is. Ez azonban nem vonatkozik az alacsony alkoholtartalmú italok értékesítésére, amelyek magukban foglalják a sört és az azon alapuló termékeket, az almabort, a gint és a tonikot, a sivatagot stb.

Az alkoholértékesítés jogának engedélyezése

Az alkohol előállításának, értékesítésének és tárolásának jogához bizonyos dokumentumok szükségesek. Nem utolsósorban a licenc játszik szerepet, amely megadja a megfelelő jogot. A létesítményre vonatkozó követelmények meglehetősen szigorúak, betartásukat külön bizottság ellenőrzi. A dokumentumok mérlegelését és az információk pontosságának belső ellenőrzését a dokumentumcsomag benyújtásának dátumát követő egy hónapon belül végzik.

A licenc időtartama eltérő lehet, bár az összeg meglehetősen nagy, minél hosszabb a futamidő, annál jövedelmezőbb a fizetés. Az engedély egy évtől 5 évig terjedhet.

Minden feltétel teljesítésének ellenőrzéséhez van egy speciális kormányzati hivatal, amely a nyilvánosság panaszára vagy bármikor ellenőrizheti az engedélyben meghatározott összes feltétel betartását.

Az engedély lejártakor a törvény előírja az okmány megújításának jogát, de ezt legkésőbb 2 hónappal a dokumentumok lejárta előtt meg kell tenni, ellenkező esetben az engedély visszavonásra kerül, és tulajdonosát büntetőjogi felelősség terheli vagyonelkobzással.

A dokumentumot a helyi végrehajtó hatóság (végrehajtó bizottság, kerületi végrehajtó bizottság, városi végrehajtó bizottság stb.) Állítja ki. A szervezet tényleges és jogi címe közötti eltérés esetén a dokumentumokat a jogi nyilvántartásba vétel helyén kell benyújtani.

Az engedély megszerzéséhez szükséges dokumentumok listája a következő:

• Kérelem az alkohol értékesítésének jogára vonatkozó licenc kiadására;
• Szervezeti dokumentumok;
• Kivonat az adóhivataltól a számlaszám kijelöléséről;
• Az alaptőke nagyságának való megfelelést igazoló dokumentum. Ennek mennyiségének legalább 10 millió rubelnek kell lennie alkohol esetén, ahol az alkoholtartalom meghaladja a 15% -ot, és 80 millió rubelnek kell lennie a vodkával kapcsolatos tevékenységeknél. Az alaptőke nagyságának kérdését egyenként vizsgálják: egy kis kiskereskedelmi létesítmény esetében a fenti összegek obszcén magasak;
• Az egészségügyi szolgálat, a Vészhelyzeti Minisztérium következtetése az alkohol értékesítésének vagy tárolásának lehetőségéről ezen a területen. Ebben a szakaszban a létesítmény tűzveszélye kizárt, az összes szükséges tűzoltó berendezés rendelkezésre áll, és ellenőrzik a termékek biztonságos előállításának és értékesítésének lehetőségét;
• A létesítményben való működés jogáról szóló dokumentumok (adás-vételi vagy bérleti szerződés);
• Átvétel az állami vám megfizetésére: az összeg függ az alkohol típusától, az időtartamtól és a tevékenység típusától (lesz egy összeg tárolásra, egy másik eladó);
• Kivonat a statisztikai alapból, amely felsorolja az objektumhoz rendelt kódok listáját. A kód lehetővé teszi, hogy képet kapjon a szervezet fő és kiegészítő tevékenységéről.

Az engedély megszerzéséhez szükséges, hogy egy bevásárlóközpont megfeleljen a következő követelményeknek:

• A szabványoknak megfelelően elegendő területtel kell rendelkeznie;
• Maradjon bizonyos távolságban a gyermekek oktatási, egészségügyi intézményeitől;
• Ne helyezkedjen el vasútállomások, repülőterek, vasúti közlekedési megállók területén;
• Legyen távol a nagyoktól pláza, piacok;
• Nem áll kapcsolatban a benzinkúttal;
• A katonai egységek területén és azok közelében a sprt italokkal nem kereskednek;
• Távol legyen a veszélyes termeléstől, amely robbanást vagy gyulladást válthat ki, amikor alkoholgőzök kerülnek a területére;

A régiók jogszabályai emellett kiadhatnak rendeleteket, amelyek szerint a meglévő szabályozási dokumentumokat kiigazítják.

Mivel az összes követelménynek való megfelelés ellenőrzését nemcsak a dokumentumok benyújtása után, hanem az engedély teljes időtartama alatt is elvégzik, a nem bejelentett körülmények változása az engedély visszavonásához és egy büntetőügy megindításához vezet.

Az elmúlt években olyan trend figyelhető meg, amely népszerűvé tette a földszinti üzleteket. Ez azt jelenti, hogy a terület lakóhelyről nem lakóhelyre kerül át. Korábban a törvény semmilyen módon nem korlátozta az alkohol értékesítését egy lakóépületben, most azonban ezt a lehetőséget fontolgatják.

Alkohol értékesítése a házban

Egy élelmiszerbolt elhelyezése a ház mellett vagy közvetlenül az 1-2. Emeleten lehetővé teszi, ha szükséges, 23:00 óráig lemenni és alkoholt vásárolni. A hatóságok azonban ezt az egyik tényezőnek tekintették a részegség gyarapodásának a lakónegyedben, így hamarosan számíthatunk a tiltott helyek listájának módosítására. A szomszédos lakások lakói panaszkodnak zajra, nyugtalanságra, szemétre és egy ilyen szomszédság egyéb kellemetlen pillanataira.

Talán ez a tilalom csak korábbi korlátozássá válik: javaslat született arról, hogy 21:00 órától ne értékesítsenek alkoholt lakóépületekben. A statisztikák szerint az összes kiskereskedelmi egység között, például Moszkvában, több mint a fele lakóépületekben található.

Ezen intézkedés hatékonyságának ellenőrzése érdekében javasoljuk, hogy határidőt vezessenek be az alkohol értékesítésére egy régióban, majd ellenőrizzék a kapott mutatókat. Ha a helyzet javul, lehetséges a dátumokat még korábban elhalasztani.

Az éjszakai alkoholkereskedelmet tiltó törvény a bűnözés arányának csökkenéséhez vezetett, mivel sok bűncselekmény hazai jellegű. Ugyanakkor az alkoholfogyasztás szintje az elmúlt 5 évben az országban nem kevesebb, mint 8-9% -kal nőtt.

A következő építmények helyezhetők el egy lakóépületben:

• Alkoholgyártással foglalkozó vállalkozások márkaboltjai;
• Egyéni vállalkozók, akik nem adnak ki engedélyt, de az alacsony alkoholtartalmú termékeken kívül nem tudnak mást értékesíteni.

Bár ez az intézkedés elősegítheti a visszaszorítást, beleértve az alacsony alkoholtartalmú italokat is, a kérdésnek van egy másik oldala is.

Ha a törvény betiltja a lakóépületekben történő értékesítést, az komoly csapást jelent a kisvállalkozások számára. Ismeretes, hogy az ilyen értékesítési pontok kifejezetten a kisvállalkozásoké. Ez veszteségeket is jelent a gazdaságban.

Azt mondhatjuk, hogy nagy városokban van értelme bevezetni a törvényt, ahol az embereknek lehetőségük van bevásárlási lehetőséget választani. Kisvárosokban, ahol nincs olyan sok üzlet, a falvakban pedig csak 1-2 van, a tilalom a házi sör és az alkoholpótlók használatának növekedését okozhatja. A tégla- és habarcsüzletek árbevételének legalább 40% -a a szeszes italok kereskedelmén alapul. A tiltó törvény az ilyen tárgyak csődjéhez vezet.

Az alkohol kiskereskedelmi forgalmazásával kapcsolatos másik javaslat az alkoholárusítás engedélyezése az autós üzletekben. A javaslat indoklása hasonló: akadályozza a házi sörfőzés virágzását vidéken.

Ezért az elemzők szkeptikusak az ilyen tilalom valószínűségével kapcsolatban: az ilyen eladásból származó haszon olyan nagy, hogy az érdekelt felek mindent megtesznek annak érdekében, hogy a törvényt ne fogadják el. 2015-ben az engedélyt kiadó szervezet, a Rosalkogolregulirovanie, már számos módosítást dolgozott ki, amelyek megtiltották a lakóépületekben a 16,5% -nál magasabb alkoholtartalmú alkohol értékesítését, ám ez a törvényjavaslat soha nem jutott el az Állami Dumához. A Gazdasági Minisztérium azon véleményét fejezte ki, hogy a törvénynek tartalmaznia kell egy záradékot, miszerint a tilalom nem vonatkozhat a házban lévő kávézókra és éttermekre. A fejlemények további sorsa nem ismert.

A kormány nemleges választ adott az Állami Duma képviselőinek törvényjavaslatára, és javasolta az alkohol értékesítésének betiltását a lakóépületek első emeletén található üzletekben. A dokumentum szerint egy ilyen intézkedés csökkentené az üzletek számát, és növelheti a helyettesítő alkohol fogyasztását.

A törvényhozási tevékenységről szóló kormánybizottság úgy döntött, hogy nem támogatja a betiltást javasló törvényjavaslatot kiskereskedelem alkoholos termékek "a lakóházak beépített és mellékelt nem lakóhelyiségeiben". Ez a bizottsági vezető, Szergej Prikhodko miniszterelnök-helyettes által aláírt tervezet hivatalos felülvizsgálatából következik, akivel az Izvestia megismerkedett.

A meghatározott törvényjavaslatot az Állami Duma képviselőinek egy csoportja készítette a Kommunista Pártból, amelybe Valerij Raškin, Szergej Obukhov és Alekszej Kornienko került. Javasolták az 171-FZ "Az etil-alkohol előállításának és forgalmazásának állami szabályozásáról ..." módosítását, és átmeneti időszakot biztosítanak a vállalkozóknak - a dokumentumnak a hivatalos kihirdetését követően 180 nappal kellett volna hatályba lépnie.

A projekt célja, hogy csökkentse az alkohol gyalogos távolságát a polgárok számára, valamint csökkentse az alkoholos részegség, a csend és a köznyugalom állapotában lévő személyek által elkövetett jogsértések számát a lakóépületekben és a környező területeken - pontosítja a magyarázó feljegyzés.

Azt is jelezték ott, hogy az orosz belügyminisztérium szerint 2015-ben minden harmadik bűncselekményt (32,1%) ittas állapotban követtek el.

A kormányzati felülvizsgálat megállapította, hogy a törvény nem határozza meg a "lakóházak beépített és csatolt (beépített) beépített) nem lakóhelyiségei" módosításokban használt fogalmat, ami már bonyolítja a norma gyakorlati alkalmazását.

Ezenkívül az alkohol lehetővé teszi a kis üzletek számára, hogy fenntartsák tevékenységeik jövedelmezőségét, és alacsony árrésű, társadalmilag jelentős árukat, például kenyeret és tejet értékesítsenek - áll a felülvizsgálatban.

A kormány úgy véli, hogy az alkoholértékesítés betiltása a lakóépületekben található üzletekben "komoly kockázatot jelent a kereskedelmi tevékenységet folytató jóhiszemű gazdasági szervezetek tevékenységének megszüntetésével, ami a sétatávolságon belüli bevásárlóhelyek számának csökkenéséhez vezethet". Ezenkívül az alkoholértékesítési pontok számának csökkenése "az illegális alkohol (helyettesítő) fogyasztásának növekedéséhez vezethet" - áll a kabinet levelében.

A fentieket figyelembe véve a kormány Orosz Föderáció a törvényjavaslat nem támogatja, - ezekkel a szavakkal zárul a felülvizsgálat.

Az Orosz Föderáció egyes alkotóelemeiben az alkohol értékesítése lakóépületekben helyi szinten korlátozott. Például az Amur régióban 2016 áprilisa óta hatályos törvény, amely lehetővé teszi az alkohol árusítását a lakóépületekben található üzletekben és kávézókban 21:00 óráig, a különálló vendéglátóhelyeken pedig 23:00 óráig.

A Szövetségi és Regionális Alkoholpiac Kutatóközpontja (TsIFRRA) adatai szerint a régiókban az alkoholt árusító üzletek akár 85% -a a lakóépületek boltjaiba esik. Ugyanakkor az ilyen üzletekben az alkohol drágább, mint a kiskereskedelemben, körülbelül 10% -kal, ami lehetővé teszi, hogy többet tartson alacsony árak más termékkategóriákba. Az alkoholos italok értékesítése a kisboltok forgalmának mintegy 40-50% -át teszi ki.