Кому достаются крупнейшие подряды ржд. Старый друг лучше новых двух

Стало известно, кто теперь получает заказы Российских железных дорог. Это компании, возможно, связанные с первым вице-президентом госкорпорации Александром Мишариным. А также структура, принадлежащая сыну Аркадию Ротенберга Игорю. Эти компании получают от монополии подряды на десятки миллиардов рублей. Данные СМИ проливают свет на смену руководства РЖД в 2015-м году.

Здравствуйте, я ваш новый подрядчик

Отставка Владимира Якунина с поста главы РЖД в прошлом году была хоть и не рядовым событием, но ожидаемым. Ведь еще за два года до этого события разразился большой скандал, когда топ-менеджера «уволили» СМИ, получив фальшивое сообщение из правительства. Тогда Владимиру Якунину удалось удержаться на своем посту, однако история с поеданием «глухарей» в гостях у первого лица государства оказалась золотыми буквами вписана в анналы российского бизнеса с госучастием. Тем не менее, после этих событий Владимиру Ивановичу удалось продержаться в РЖД не очень долго. После его отставки и назначения на должность руководителя монополии Олега Белозерова , один из главных вопросов был: кто стоит за ротацией кадров. Новая информация, появившаяся в деловой прессе, позволяет укрепить старую версию.

Как выяснила газета «Ведомости», после смены руководства РЖД некоторые подрядчики госкомпании преуспели, и теперь осваивают многомиллиардные заказы. Среди этих компаний особенно выделяются две: «Форатек» и «Мосгипротранс». Первая в этом году получила подряды на два миллиарда рублей, а вторая будет проектировать строительство высокоскоростной магистрали Москва-Казань (кто не помнит этот амбициозный проект , ценой в триллион рублей?). Обе компании журналисты связывают с именем первого вице-президента РЖД , бывшего губернатора Свердловской области Александра Мишарина . Но это еще не все. Среди новых партнеров РЖД затесалась компания, имеющая отношение к семье Ротенбергов.

Без них сейчас никуда

На ум приходит старый советский анекдот про Брежнева: он и на радио, и по телевизору, и даже в утюге его показывают. Так и с Ротенбергами – редкий день, когда в информационном пространстве не появляется сообщение о новых успехах семьи предпринимателей. Что касается РЖД, то среди новых подрядчиков госкорпорации появилась компания «Глосав», принадлежащая сыну Аркадия Ротенбергу Игорю. Она выиграла тендер почти на 700 миллионов рублей. Не так много, но, как говорится, лиха беда начало. А теперь вспомним, что после отставки Якунина и назначения Белозерова, СМИ писали , что за новым главой монополии стоят... сами догадайтесь кто. По данным журналистов, способствуя этому назначению, Ротенберги ставили целью войти в железнодорожный бизнес.

По теме

Можно вспомнить и другие важные события. За несколько месяцев до этого Игорь Ротенберг продал пенсионному фонду РЖД «Благосостояние» строительную компанию «Мостотрест», которая регулярно получает заказы на большие стройки российской инфраструктуры. Кстати, один из главных нынешних подрядов этой организации – строительство моста в Крым через Керченский пролив. В этом проекте «Мостотрест» субподрядчик . Не составит труда догадаться, кто является грандиозной стройки: конечно же, компания Ротенбергов «Стройгазмонтаж». В общем, на 228 миллиардов рублей. Ну а то, что структура Игоря Ротенберга получила заказ от РЖД, косвенно может свидетельствовать - не зря семья бизнесменов лоббировала назначение нового главы госкорпорации.

Стройка, деньги, криминал

Конечно же, в российском бизнесе такая история не может обойтись без криминальной приправы. Найти ее нетрудно. Этой осенью на всю страну прогремело имя «настоящего полковника» МВД Дмитрия Захарченко, в квартире которого оперативники около 9 миллиардов рублей в иностранной валюте. Происхождение этих денег широкой публике до сих пор неизвестно. Зато в СМИ появилось много подробностей о деятельности Захарченко, который то ли прикрывал бизнес, то ли держал черную полицейскую кассу (ну или «общак», кому какой термин нравится), то ли делал и то и другое. Среди многочисленных деталей вскрылась одна интересная подробность.

По , Захарченко был участником группы, которая монополизировала заказы Российских железных дорог. Журналисты упомянули имя бывшего советника Владимира Якунина Андрея Крапивина , с которым, якобы, был знаком полковник. С Крапивиным связана группа компаний, которые действительно получали подряды РЖД на сотни миллиардов рублей (если конкретно, то их портфель заказов в прошлом году составлял 350 миллиардов). Так вот сейчас именно эти подрядчики потихоньку уступают место другим партнерам корпорации. И удивляться тут нечему. Репутация, как выразился бы герой Гоголя Башмачкин, словно старая шинель – «немного того».

Все свои уже дома

И, наконец, вишенка на торте, а, вернее, последнее звено. Вышеупомянутый Александр Мишарин , который, возможно, сейчас связан с крупными заказами РЖД, 3 года назад мог стать руководителем корпорации. Ведь именно его «назначили» на должность президента компании в том самом фальшивом письме об отставке Якунина. Высокий пост ему пока не достался, но, если верить журналистам, другие приятные моменты его не миновали. Кстати, он в РЖД курирует строительство высокоскоростной магистрали, а компания, якобы с ним связанная, получила заказ на ее проектирование. Круг, состоящий из «своих», замкнулся. Собственно, подобные ситуации и есть квинтэссенция российского бизнеса.

В полубезумных мечтах наблюдателя хочется придать всему этому долю театрального абсурда. Последние годы у нас возобновилась традиция первомайских демонстраций – с многотысячным шествием, лозунгами и прочими советскими атрибутами праздника. Как хорошо, если бы в демонстрациях принимали участие и лидеры российского бизнеса. Например, семье Ротенбергов и их друзьям очень пошел бы транспарант: «За конкуренцию!».

Многомиллиардные подряды госмонополии перетекают от "якунинских" к структурам, близким Александру Мишарину и Игорю Левитину

Оригинал этого материала
© "Ведомости" , 14.11.2016, Кому с РЖД по пути, Кадр из видео: Накануне.ru , Фото: ttfr.ru

Ринат Сагдиев

Подрядчики РЖД не знают, что их ждет, положение их владельцев неустойчиво, жаловались «Ведомостям» сотрудники госкомпании и ее подрядчики вскоре после отставки в августе 2015 г. президента РЖД Владимира Якунина , 10 лет руководившего госмонополией. С уходом руководителя госкомпании у нее неминуемо поменяются крупнейшие подрядчики, объясняли они. «Дальнейшее же его [Якунина] пребывание на этом месте становилось уже опасным для него самого - компания настолько неэффективна и погружена в коррупционные схемы, что рано или поздно это бы закончилось плачевно», - рассказывал «Ведомостям» о причинах отставки федеральный чиновник. По подсчетам «Ведомостей», близкие к Якунину люди - его бывшие советники, помощники и просто знакомые - к тому моменту имели действующие контракты в РЖД на 400 млрд руб. с лишним. Для сравнения: вся инвестпрограмма госмонополии на 2014 г. ненамного превышала эту сумму. Команда нового президента Олега Белозерова занялась ревизией крупных проектов и контрактов РЖД. Год спустя можно констатировать: пул подрядчиков монополии начинает меняться.

Знакомые партнеры

Самым заметным подрядчиком РЖД при Якунине была группа компаний, связанных с совладельцами Интерпрогрессбанка Алексеем Крапивиным , Борисом Ушеровичем, Владимиром Маркеловым и Юрием Ободовским. Алексей - сын Андрея Крапивина, бывшего внештатного советника Якунина. Экс-президент РЖД когда-то объяснял «Ведомостям», что Андрей Крапивин - его давний знакомый, хорошо разбирающийся в банковском деле. По оценке ресурса Slon.ru, на компании, к которым могла иметь отношение группа Крапивина, до 2014 г. приходилось до трети закупок РЖД.

По подсчетам «Ведомостей», к середине 2015 г. в портфеле этих структур заказов от монополии было не менее чем на 350 млрд руб. В том числе подряды самой дорогой на тот момент стройки РЖД - проекта развития БАМа и Транссиба (так называемого Восточного полигона). В него до 2018 г. планировалось вложить в общей сложности 562 млрд руб., из которых 100 млрд руб. выделило бы государство, 150 млрд руб. - фонд национального благосостояния (ФНБ), а остальное - РЖД. До отставки Якунина госкомпания успела разыграть подряды на 300 млрд руб. с небольшим, из которых 215 млрд руб. досталось компаниям, подконтрольным группе Крапивина. Например, приобретенное банкирами специально для участия в конкурсах ООО «ОСК 1520» выиграло в 2014 г. контракт на электрификацию объектов БАМа и Транссиба на 28 млрд руб. Контракты на строительно-монтажные работы стоимостью 143 млрд руб. получила управляющая компания «Бамстроймеханизация» (УК БСМ), на 48% принадлежащая Ободовскому, а на 49,5% - Юрию Коротченко, петербургскому бизнесмену, знакомому сына бывшего первого вице-президента РЖД, а ныне советника президента компании Вадима Морозова (см. ). Банкиры в 2014 г. выкупили ПАО «Бамстроймеханизация» (ПАО БСМ), получившее контракт по Восточному полигону на 44 млрд руб., у Василия Тарасенко, бессменного гендиректора компании, работавшей на БАМе со времен СССР. В момент смены владельцев новые собственники компании были скрыты за офшорами с Британских Виргинских островов, но Крапивин подтвердил «Ведомостям», что сейчас ПАО БСМ входит в Группу компаний 1520.

Крапивин-старший скончался весной 2015 г., а в августе того же года был отправлен в отставку Якунин. Год спустя группа остается крупнейшим партнером РЖД, но части подрядов она лишилась.

Новые владельцы и руководители

В сентябре 2016 г. гендиректором крапивинской ОСК 1520 был назначен Сергей Клевакин, проработавший более 12 лет в другом подрядчике РЖД - компании «Форатек», специализирующейся на производстве и строительстве контактных сетей для РЖД. Клевакин «показал себя как эффективный руководитель в компании «Форатек ЭТС», объяснил «Ведомостям» Крапивин. Группа ОСК 1520 при этом стала основным акционером «Форатека», передал он «Ведомостям». Когда, как именно это произошло и во сколько обошлось его структурам, Крапивин не раскрывает. До 2015 г. «Форатек» выигрывала заказы РЖД не более чем на 400 млн руб. в год, но с 2015 г. сотрудничество с госкомпанией и ее «дочками» вышло на новый уровень: за прошлый год группа получила в 3,5 раза больше подрядов - на 1,39 млрд руб., а в этом году уже на 2 млрд руб.

Публикации, утверждавшие, что группа «Форатек» может быть близка Александру Мишарину , появлялись в СМИ в течение 20 лет. Мишарин за это время успел поработать директором департамента промышленности и инфраструктуры аппарата правительства России, заместителем министра путей сообщения и транспорта, начальником Свердловской железной дороги и губернатором Свердловской области. И его представители, и топ-менеджеры «Форатека» эту близость все это время отрицали. Установить всех владельцев «Форатека» по регистрационным документам сложно: у кипрских учредителей компаний группы по нескольку раз менялись собственники. Еще в 2008 г. среди них мелькнула Solace Investing Ltd с Британских Виргинских островов, акционерами которой, по данным Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ), были Андрей Крапивин, Ушерович и Маркелов. Другие офшоры, по данным ICIJ, контролировал давний знакомый Мишарина - бизнесмен Владимир Чижевский.

Партнер Чижевского - миноритарий «Форатека» Петр Короткевич и Мишарин работали вместе в Министерстве путей сообщения (МПС), затем на Свердловской железной дороге и в 90-е даже жили в одном доме в Екатеринбурге, вспоминал бывший депутат Екатеринбургской городской думы Леонид Волков. Их соседом был и Чижевский. Когда возглавляемая Чижевским люксембургская компания Advanced Communication Systems учредила одну из первых компаний группы «Форатек» - ЗАО «Форатек коммуникейшнс», Мишарин вошел в ее совет директоров. Компания в то время поставляла на Свердловскую железную дорогу телекоммуникационное оборудование Siemens. В 2003 г. МПС выбрало другую компанию группы - «Форатек энерго» - генподрядчиком программы обновления хозяйства электроснабжения МПС, писала отраслевая газета «Гудок».

Миноритарием и гендиректором группы «Форатек» стал Клевакин. Он рассказал несколько лет назад изданию «Деловой квартал», что сам позвал к себе в заместители двоюродного брата Мишарина Андрея, с которым был давно знаком.

В 2011 г. тогдашний депутат гордумы Волков пожаловался в ФАС на один из проектов «Форатека»: по его мнению, компания, не имевшая опыта строительства автомобильных дорог, необоснованно выиграла дорожные подряды на сумму более 1 млрд руб., при этом фактически работы выполнил за меньшие деньги проигравший участник - «Свердловскавтодор». Волков был уверен, что поддержку «Форатеку» оказывал тогдашний губернатор Мишарин. ФАС признала действия участников конкурсов картельным сговором, но в суде «Форатеку» удалось оспорить это решение. Тем не менее вскоре менеджмент «Форатека» признал попытку автодорожного строительства неудачной и пообещал больше автодорогами не заниматься.

«Форатек» не имеет никакого отношения к Александру Мишарину, как и сам Мишарин не имеет никакого отношения к нашей группе компаний, - передал «Ведомостям» Крапивин. «К данной компании я не имел, не имею и не планирую иметь какого-либо отношения», - подтвердил «Ведомостям» Мишарин.

После отставки Якунина полностью поменялись владельцы крупнейшего подрядчика РЖД по Транссибу - УК БСМ. В СПАРК эти изменения отражены так. В декабре 2015 г. 48% акций продал прежним владельцам компании - нескольким физлицам Ободовский, а в августе 2016 г. свои 49,5% продал Коротченко. После этого владельцем 50% стало ООО «Абас инвест», единственным гендиректором и учредителем которого является Екатерина Девяткина. Гендиректором УК БСМ в апреле 2016 г. был назначен Александр Мискарян, бывший медиаменеджер из Санкт-Петербурга, до 2013 г. руководивший региональной дирекцией ЗАО «АИФ» (входило в холдинг «Медиа3» братьев Дмитрия и Алексея Ананьевых). С 2014 г. Мискарян работал заместителем гендиректора УК БСМ и входил в ревизионную комиссию ПАО БСМ.

Кстати, в ПАО БСМ с октября 2016 г. тоже появился новый гендиректор. Вместо сына бывшего владельца Виталия Тарасенко совет директоров на пять лет закрепил эту должность за петербуржцем Сергеем Васильевым. Поменялись владельцы и в «Сетьстройэнерго». Новые руководители представляют «наши интересы», уверяет Крапивин: «Мы меняемся, реформируемся, оптимизируемся». По его словам, все его активы и активы партнеров войдут в создаваемую Группу компаний 1520, которая в будущем станет «более открытой структурой».

«Мы уже давно работаем на рынке железнодорожного строительства, в весьма жесткой конкурентной среде. Уход Владимира Ивановича Якунина никак не отразился на нашем бизнесе», - уверяет Крапивин. Тем не менее, как выяснили «Ведомости», принять участие в новом проекте, который обещает стать самым дорогим для РЖД, структурам Крапивина не удалось.

Высокоскоростное проектирование

Крапивин и его партнеры были не только крупнейшими строителями РЖД, но и монополистами в проектировании железных дорог. В 2013 г. РЖД заключила договор на выполнение всех проектных работ с лимитом в 150 млрд руб. и сроком до 31 декабря 2017 г. с компанией «Росжелдорпроект». В ней 75% принадлежит «Ленгипротрансу», которым напрямую владеют Маркелов, Крапивин (по 24,99% у каждого) и Ушерович (12,47%). Благодаря долгосрочному договору выручка «Росжелдорпроекта» с 2013 г. стабильно превышала 25 млрд руб. в год. Доля компании в проектно-изыскательских работах РЖД составляет более 88%, сообщал «Росжелдорпроект» в отчете за 2014 г.

Но недавно монополия проектной компании Крапивина закончилась. В апреле 2015 г. «дочка» РЖД - ПАО «Скоростные дороги» провела открытый конкурс на проектирование участка Москва - Казань высокоскоростной магистрали Москва - Казань - Екатеринбург. Единственным участником и победителем конкурса на 24,5 млрд руб. стал «Мосгипротранс», в консорциум с которым вошли «Нижегородметропроект» и China Railway Eryuan Engineering Group Co. Ltd. Правда, летом 2016 г. РЖД снизила сумму контракта до 22 млрд руб.

«Мосгипротранс» - крупнейший конкурент «Росжелдорпроекта» - долгое время вынужден был оставаться на вторых ролях. Из-за монопольного положения «Росжелдорпроекта» компания попала в разряд соисполнителей 2–3-го уровня, при этом являясь основным разработчиком проектов объектов железнодорожной инфраструктуры, сообщил «Мосгипротранс» в годовом отчете за 2015 г. Более того, компания указывала, что «монопольное положение ПАО «Росжелдорпроект» на рынке проектных работ кардинально влияет на сроки выполнения проектов и ведет к неоправданному завышению финансовых затрат РЖД». Подряд на проектирование ВСМ Москва - Казань важен не только размером контракта, хотя он уже позволил «Мосгипротрансу» значительно поправить финансовое положение. Выручка компании в 2015 г. взлетела в 7 раз до 3,6 млрд руб. Чистая прибыль в 2015 г. составила 715 млн руб.

Следует вспомнить, что очень часто в строительных тендерах побеждают компании, проектные институты которых разрабатывали проекты. Стоимость строительства первой очереди магистрали РЖД оценивает в 1 трлн руб., почти в 2 раза дороже реконструкции БАМа и Транссиба. Стоимость второго участка, Казань - Екатеринбург, по предварительным расчетам, будет еще выше. Предполагается, что 60% финансирования для проектов предоставят китайские банки. Проект разделен на два участка: Москва - Нижний Новгород и Нижний Новгород - Казань, предполагается, что по этим участкам будут заключены концессионные соглашения, сообщил представитель Мишарина. Концессионером будет специально созданная проектная компания, где главным акционером станет «дочка» РЖД «Скоростные магистрали».

От прачечных к поездам

Как «Мосгипротрансу» удалось одержать столь важную победу? «Договор «Росжелдорпроекта» с РЖД подразумевает обычные проекты, а тут речь шла о проектировании высокоскоростной магистрали, на которую монополия не распространяется», - заявил «Ведомостям» один из акционеров «Мосгипротранса». При этом сам «Мосгипротранс» чуть было не оказался в группе Крапивина.

В январе 2014 г. партнер Крапивина Ободовский на приватизационных торгах за 185 млн руб. выкупил 15% «Мосгипротранса» у Росимущества. Этот небольшой пакет фактически позволял контролировать «Мосгипротранс», потому что владение более чем 60% акций компании было закольцовано. Летом 2015 г., после победы в конкурсе «Скоростных дорог», в совет директоров «Мосгипротранса» вошли два представителя Крапивина.

Но пробыли они там недолго. В конце сентября 2015 г., вскоре после отставки Якунина, совет директоров «Мосгипротранса» полностью обновился, мест для представителей Крапивина и прежнего менеджмента в нем не нашлось. Крапивин рассказал «Ведомостям», что в сентябре 2016 г. 15% «Мосгипротранса» были проданы мажоритарному акционеру. Назвать его он отказался. «Не скрою, ранее мы сами хотели принять участие в этом масштабном и интересном проекте, но условия договора на проектирование ВСМ показались нам крайне рискованными в части финансирования и сроков исполнения», - передал Крапивин.

Крупнейшими владельцами «Мосгипротранса» стали совладелец группы Cotton Way Александр Уткин и его партнеры. Как рассказал «Ведомостям» Уткин, его партнеры консолидировали 80% «Мосгипротранса», сам он стал бенефициаром 7% акций проектной компании. Кемеровский бизнесмен Уткин в начале 2000-х работал в компаниях, близких к Искандеру Махмудову и Максиму Ликсутову , например в ЗАО «Трансуголь». Потом был больше известен своим бизнесом по «аренде текстиля». Его компании сдают в аренду РЖД постельное белье, занавески, матрасы и полотенца. Стирает и чистит этот текстиль входящая в холдинг компания «Мастер клининг» в арендованных у РЖД на 15 лет прачечных. Все затраты включены в стоимость пассажирского билета (при условии покупки постельного белья). Стабильный бизнес приносит компании Уткина 2 млрд руб. выручки в год. В 2014 г. Уткину удалось привлечь инвесторов - 40% Cotton Way за 3,6 млрд руб. приобрели РФПИ и ЕБРР.

По словам Уткина, среди крупных владельцев «Мосгипротранса» есть его старый знакомый Алексей Никифоров, но Махмудова среди них нет. «Мосгипротранс» был последним интересным активом в сегменте проектирования железных дорог и стоил недорого» - так объясняет покупку компании Уткин, не раскрывая сумму сделки. По его словам, его позвали друзья, чтобы он помог структурировать бизнес проектной компании и сделать его рыночным.

В новом совете «Мосгипротранса» два директора оказались давними знакомыми Мишарина. Это бывший заместитель директора департамента промышленности и инфраструктуры правительства России Владимир Ампилогов, проработавший в этой должности с 1997 по 2015 г. В 2009 г. Мишарин полгода проработал начальником Ампилогова, после чего ушел руководить Свердловской областью. Мишарин и Ампилогов входили в совет директоров РЖД. Второй знакомый - Олег Жабин - бывший железнодорожник, экс-гендиректор «Уралвагонзавод-транса». В 2010 г. Мишарин, занимавший тогда пост губернатора Свердловской области, пригласил Жабина возглавить ГУП «Облкоммунэнерго». «Я бы сказал так, наверное: губернатор, зная меня по прежней работе, оценил мое упорство в достижении цели и умение стиснуть зубы» - так ответил на прямой линии сайта Pervouralsk.ru Жабин на вопрос, действительно ли Мишарин постарался поставить на финансовые потоки в городе своих людей. В 2012 г., после ухода Мишарина, Жабин уволился из «Облкоммунэнерго». Еще один член совета директоров «Мосгипротранса» - директор ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены» Михаил Вильк, по данным СПАРК, с 2008 г. владеющий вместе с Жабиным в Туле и Подмосковье компаниями, сдающими в аренду недвижимость. Мишарин не стал комментировать знакомство с Ампилоговым и Жабиным, посоветовав обратиться в «Мосгипротранс». Уткин говорит, что пригласил Ампилогова, Жабина и Вилька как независимых директоров, оценив их профессионализм.

Новые имена

В этом году принадлежащему сыну Аркадия Ротенберга Игорю ООО «Глобальные системы автоматизации» («Глосав») впервые удалось выиграть тендер РЖД - на 691 млн руб. Это позволит ему как минимум удвоить выручку, составившую в 2015 г. 630 млн руб. До 2015 г. ООО работало в основном по заказам компаний, подконтрольных Аркадию Ротенбергу, - «Стройгазмонтажа» , «Мостотреста» , «Газпром бурения», - а также выполняло небольшие госзаказы Минтранса, «Русгидро» и т. д. Также «Глосав» был одним из поставщиков бортовых устройств для системы взимания платы с грузовиков «Платон», оператор которой «РТ-инвест транспортные системы» также на 50% принадлежит Ротенбергу-младшему.

«Условия участия в конкурсах для нас не изменились [из-за смены топ-менеджмента РЖД]», - говорит представитель «Глосава» Гурген Татоян. По его словам, компания начала работать с РЖД в первой половине 2015 г. В «Глосав» намерены развивать сотрудничество с РЖД. «Планируем принимать участие в различных IT- и телекоммуникационных проектах в качестве поставщиков оборудования и разработчиков программного обеспечения на конкурсной основе», - говорит Татоян.

Игорь Левитин
АО «Стройпутьинвест» - основная строительная компания холдинга «Дормашинвест», принадлежащая бывшим партнерам помощника президента, бывшего министра транспорта Игоря Левитина Алексею Золотареву и Виталию Брилю, в 2016 г. получила первый за шесть лет крупный заказ на железнодорожное строительство. Она выполнит работы на Восточным полигоне на 6,3 млрд руб. Подрядом с ней поделилась УК «Трансюжстрой», выигравшая при Якунине конкурс на строительство участка магистрали за 61,9 млрд руб. «Трансюжстрой» принадлежит бизнесменам Александру Шевелеву и Анатолию Антипову, бывшим партнерам давнего гендиректора «РЖДстроя» Олега Тони. «Трансюжстрой» решил переуступить права на выполнение части работ в связи с высокой загрузкой собственных мощностей, объяснил «Ведомостям» представитель РЖД. Кроме того, Золотарев занялся еще и железнодорожным ломом. В сентябре 2016 г. он приобрел созданное чуть более года назад ООО «Трансресурс», у которого есть контракты на поставку бывших в употреблении деталей и узлов грузовых вагонов структурам РЖД на 8,33 млрд руб.

В феврале 2016 г. замминистра строительства и бывший замминистра регионального развития Юрий Рельян неожиданно подал заявление об увольнении. А к осени он стал одним из крупных строительных подрядчиков РЖД. В июне бывший чиновник приобрел с партнером ООО «Спецтрансстрой», которое «РЖДстрой» в 2016 г. выбрал единственным поставщиком услуги по реконструкции участка Котельниково - Тихорецкая - Кореновск - Тимашевская - Крымская. Сумма контрактов составила почти 8 млрд руб. Выручка компании в 2014 г. составляла всего 100 млн руб., в 2015 г. - 300 млн руб.

РЖД выбирает подрядные организации через конкурсные процедуры и определяющим фактором «являются их компетенции, а не принадлежность к тем или иным фамилиям», подчеркивает представитель РЖД. При этом, отмечает он, РЖД «никоим образом не ограничивает» усиление позиций любых компаний, добросовестно исполняющих договорные обязательства: «Более того, долгосрочные партнерские отношения с такими компаниями приветствуются». Но преимуществ при размещении новых заказов такие компании не имеют, продолжает он.

В РЖД утверждено положение об исключении конфликта интересов. Если такой факт будет выявлен, сотрудники компании, вовлеченные в конфликт, могут быть отстранены от проведения закупки, отмечает представитель госкомпании.

По данным пресс-службы РЖД, закупки компании за девять месяцев 2016 г. составили 975,4 млрд руб., из них на конкурентной основе размещено 62,5%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля неконкурентных закупок сократилась с 41,0 до 37,5%, сообщил представитель РЖД. Экономия составила 8 млрд руб.

Таинственный миноритарий

Петербуржец Юрий Коротченко, бывший владелец 49,5% УК БСМ, выигравшей в 2014 г. три конкурса РЖД на 143 млрд руб., до недавнего времени входил в советы директоров Первой нерудной компании, АО «Трест № 7» и «Калугатрансмаша». Первая нерудная компания на 75% принадлежит сыну Генпрокурора Артему Чайке, на 25% - РЖД. Акционер второй компании - Александр Шарапов, владелец петербургской строительной группы Becar.

Общее у этих компаний одно - они работают с РЖД. Официальная должность бизнесмена, которую компании указали в отчетности, - советник гендиректора петербургской экспортно-промышленной фирмы «Судотехнология». Раньше Коротченко в ней принадлежало 20%.

«Судотехнология», несмотря на свое название, тоже в основном работает с РЖД - поставляет оборудование от пылесосов и электрических сушилок для рук до запчастей для вагонов. С 2012 по 2016 г. сумма контрактов с РЖД составила 8,8 млрд руб. (данные СПАРК). В 2012 г. «Судотехнология» даже получила премию «Партнер РЖД» в номинации «Лучший поставщик материально-технических ресурсов», которую компании вручил тогдашний первый вице-президент РЖД Вадим Морозов.

Как выяснили «Ведомости», Коротченко - давний знакомый сына Морозова Дмитрия, возглавляющего филиал «Трансконтейнера» на Октябрьской железной дороге. В 2007 г. «Судотехнология» Коротченко получила 10% в охотхозяйстве «Ладожский вепрь», учрежденном Морозовым-младшим в родном Волховском районе Ленинградской области. Летом 2015 г. Дмитрий Морозов купил у Коротченко 30% в компании «Арсенал», занимающейся содержанием земельных участков в полосе отвода железных дорог. В 2014–2015 гг. компания получила от РЖД подряды на 3,75 млрд руб.

Морозов-старший подал в отставку сразу после ухода из РЖД Якунина. Сейчас он советник нового президента РЖД. В мае 2016 г. Морозов-младший продал оставшиеся акции «Арсенала» компании «Софора», следует из СПАРК.

Алексей Крапивин передал, что, по его информации, Вадим Морозов никакого отношения к Коротченко не имел. «Коротченко выступал в сделке по УК БСМ как самостоятельный бизнесмен. В этом году Коротченко принял решение о выходе из УК БСМ, и Группа компаний 1520 консолидировала ее активы на 100%», - сообщил Крапивин. В пресс-службе РЖД заявили, что советник президента РЖД Вадим Морозов не имеет отношения к компаниям, совладельцем которых является Дмитрий Морозов, и рекомендовали обратиться к нему напрямую.

Новые поставщики РЖД в 2016 году

Игорь Ротенберг
Cын Аркадия Ротенберга
Контракты РЖД:
Было 0
Стало 691 млн руб.
ООО «Глосав» Игоря Ротенберга в 2016 г. получило контракт на поставку РЖД комплексных системных устройств безопасности. Компания специализируется на решениях для мониторинга транспорта на базе технологий «Глонасс»/GPS

НПФ "Благосостояние"
Негосударственный пенсионный фонд, учрежденный структурами РЖД
Контракты РЖД:
Было 0
Стало 6,99 млрд руб.
ООО «Трансстроймеханизация» в 2016 г. выбрано «РЖДстроем» в качестве подрядчика по строительству участков железной дороги в обход Украины. Почти 70% компании принадлежит «Мостотресту», владельцем которого является НПФ

Алексей Золотарев, Виталий Бриль
Бывшие партнеры помощника президента по транспорту Игоря Левитина
Контракты РЖД:
Было 0
Стало 15,9 млрд руб.
АО «Стройпутьинвест», основная строительная компания принадлежащего Золотареву и Брилю «Дормашинвеста», в 2016 г. получило право на строительство участка Восточного полигона за 6,3 млрд руб. ООО «Трансресурс» в сентябре 2016 г. располагает контрактами на поставку структурам РЖД железнодорожного лома на 8,33 млрд руб.

Юрий Рельян
Бывший замминистра строительства
Контракты РЖД:
Было 0
Стало 7,9 млрд руб.
ООО «Спецтрансстрой» Рельяна в 2016 г. стало подрядчиком «РЖДстроя» по реконструкции участка дороги Котельниково - Тихорецкая - Кореновск - Тимашевская - Крымская

Жертвуют деньги преимущественно «нужные» люди, которым затем в благодарность достается какой-то кусок государственного бюджетного пирога, писалось неоднократно. Но в основном внимание обращают на строительную отрасль, - возможно, потому, что крупнейшим спонсором партии несколько лет является Томская домостроительная компания Александра Шпетера и еще несколько девелоперских фирм. Но при этом как-то забывается другой, очень чуткий к пожеланиям власти сегмент — многочисленные подрядчики государственных монополий. Например, РЖД.

Как работают «откаты»

На счета «Единой России» в 2016 году поступило 4,3 млрд рублей пожертвований - так много денег от спонсоров партия еще никогда не получала. ЕР получила больше пожертвований, чем любая другая российская партия. Для сравнения - «Справедливой России» пожертвовали 1,2 млрд рублей, КПРФ - 667 млн рублей, а ЛДПР - 367 млн рублей.

Самую большую часть пожертвований - 3,9 млрд рублей - внесли не граждане, а юридические лица - фонды и частные компании. Многие из них участвуют в государственных тендерах и побеждают - получают возможность заключить с государством многомиллионный или многомиллиардный контракт.

На связь между пожертвованиями компаний в фонд партии власти и победой в государственных конкурсах указывают правозащитники. Так, об использовании скрытых схем финансирования партий перед выборами 2016 года сообщало движение в защиту прав избирателей «Голос». В своем докладе эксперты отмечали, что механизмы финансирования партий могут действовать по принципу «отката»: компания получает госконтракт только в том случае, если обязуется часть вырученных средств направить на поддержку партии.

Анализ финансовых отчетов партий за 2016 год, опубликованных на сайте Центральной избирательной комиссии, показал, что данная схема могла быть реализована и в год парламентских выборов. По подсчетам Russiangate, 61% компаний - доноров «Единой России» 2016 года - это государственные подрядчики.

Это число не учитывает ситуации, когда госконтракты выигрывают не сами компании-доноры, а аффилированные с ними структуры. Например, АО «Шархинский карьер» в 2016 году пожертвовало партии 18 млн рублей и ни разу не приняло участие в государственных конкурсах. Однако учрежденная этим акционерным обществом «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» в 2017 году заключает сразу несколько контрактов со Службой капитального строительства Республики Крым на проектирование детских садов и школ на полуострове.

Добро пожаловать в мир госзаказа

В списке доноров партии власти за 2016 год есть компании, которые получили госконтракты впервые в 2016-2017 годах - то есть сразу после совершения пожертвования. Больше всего из них «Единой России» пожертвовало ПАО «Океанрыбфлот» - 44,9 млн рублей.

Генеральным директором «Океанрыбфлота» числится Евгений Новоселов . Во время выборов в 2016 году он был избран депутатом Законодательного cобрания Камчатского края . Именно в этом году компания Новоселова сделала партии пожертвование, превышающее законные нормы (44,9 млн рублей вместо допустимых 43,3 млн рублей) и начала получать госконтракты.

Другой пример родом из Ульяновска. ООО «Солком» (учредитель и единственный собственник Валентина Царева ) в 2016 году пожертвовало партии 400 тыс рублей. Несмотря на то, что компания создана еще в 2009 году, госконтракты она стала получать только после «благотворительного» взноса. Строительство детского сада, ФОКа и школ - всего сделок на сумму 218 млн рублей. Эти контракты заключены с госучреждениями Ульяновска и Ульяновской области, которые подведомственны администрации города и правительству области. Как глава Ульяновска Алексей Гаев , так и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов являются членами партии «Единая Россия».

«Откат» - то есть деньги, которые подрядчик возвращает заказчику, принявшему решение закупаться именно у этого поставщика, обычно составляют не менее 10% сделки. Под такие параметры попадают сразу две компании из списка «новичков», заключившие контракты с дочерними компаниями «Башнефти» .

ООО «Челяб Нефть Ойл» внесла в кассу «Единой России» 4 млн рублей. И в этом же году компания выиграла свой первый госконтракт - у ООО «Башнефть-Розница» на сумму 325 млн рублей.

Другой поставщик «Башнефть-розница» - компания «АЗС Ойл» - внесла 3 млн рублей и выиграла контракт на сумму 210 млн рублей. Обе фирмы зарегистрированы в Челябинске, и в обоих случаях речь идет об одном и том же предмете контракта - продаже АЗС.

Российский железнодорожный след

По подсчетам Russiangate, у 1/6 части спонсоров «Единой России» - то есть у 104 компаний - после совершения пожертвования партии-лидеру дела пошли лучше: в 2016-2017 годах они стали получать больше госконтрактов, чем за все предыдущие годы работы.

Среди таких компаний больше всего контрактов после совершения пожертвования получили подрядчики ОАО «РЖД» : сразу после вложения от 1 до 43 млн рублей 20 компаний стали заключать дорогостоящие контракты, один за другим, только со структурами РЖД.

Некоторые компании, которые сделали самые большие взносы, связаны с влиятельным российским бизнесменом Алексеем Крапивиным . Его имя всплывало в расследованиях по мотивам «Панамского архива» , «Ландромата» и в текстах, посвященных коррупции в системе РЖД.

Среди спонсоров «Единой России» есть и другие компании, связанные с Крапивиным и выигравшие в год выборов больше контрактов с РЖД, чем раньше. Это ООО «ТрансСервисАвтоматика» (в 2016-2017 годах выиграло подрядов на 1,4 млрд рублей), ООО «Востокнефтепродукт» (7 млрд рублей), ООО «Трансбарьер М» (3,4 млрд рублей), ООО «ТрансСервисАвтоматика» (1,4 млрд рублей), ООО «ЖелДорМикроТранс» (821 млн рублей), ООО «ТрансСигналСтрой» (6,5 млрд рублей), сообщают «Скандалы.Ру» .

Возможно, в числе спонсоров «Единой России» присутствует больше компаний, связанных с Крапивиным: эта бизнес-империя характеризуется большим количеством фирм, созданных специально под подряды РЖД и оформленных на подставных лиц. Между прочим, как сообщало недавно агентство «Руспрес» , следствие по делу Дмитрия Захарченко рассматривает версию о том, что миллиарды, найденные на квартире у кэш-полковника могут оказаться деньгами, украденными с железнодорожных подрядов.

Интересна статья?

  • Сергей Савенков

    какой то “куцый” обзор… как будто спешили куда то